那么，县政府在批示9347平方米的面积后，是否报报请过州里和省里批示呢？对此，建始县始终没有拿出来自上级的任何批复文件。而在国家发改委下发的关于卫生监督体系投资建设的通知中，早已明确规定“所有项目要严格按照核定的建设内容、规模等执行，不得擅自改变”。其实在这个不大的县城，建设规模类似卫生监督局的大楼还有数栋。位于湖北省西南山区北部的建始县，是湖北25个国家级贫困县之一。在前后5年时间里兴建近10栋办公楼，且每栋楼的造价基本都在数千万左右，除了中央预算内的投资之外，其余那么多笔资金，都从哪来？
建始县财政局局长程明清说，这是多年筹集资金建设的。
