外媒:伊朗核协议是奥巴马最大“外交赌局”
美国总统奥巴马当地时间7月15日在白宫为伊核问题六国与伊朗达成的历史性协议辩护,回击以色列总理内塔尼亚胡和美国国会共和党人对协议的指责。图为奥巴马出席记者会,为伊核协议辩护。
中新网7月18日电据外媒18日报道,伊朗与伊核问题六国日前达成核协议。分析称,这是是美国总统奥巴马最大的一盘“外交赌局”。协议可能成为奥巴马任内最大外交功绩,但若协议遭到利用,加剧中东紧张局势,这一功绩可能变成污点。
奥巴马高度参与了整个伊核谈判过程,关注度是其他外交问题所未见,而伊核问题也是对奥巴马外交政策的重要检验。
奥巴马一向强调以外交手段化解敌对局面。这已促成美国和古巴恢复外交往来,结束半个世纪的敌对关系。不过相较下,伊核协议的回报与风险都更高,是奥巴马挽救其备受批评的中东政策的好机会。
据其幕僚透露,奥巴马在应对叙利亚内战和乌克兰分裂等地缘政治问题时相对抽离,但对于伊核协议,他却有参与讨论具体的技术性细节。
伊核谈判进入最后关头时,奥巴马更频密地和在维也纳率领谈判的国务卿克里通话,并至少一次进行视频通讯,“指导”谈判团队。当白宫职员告知奥巴马各方已达成协议后,他还要求直接和克里通话,确认消息。
奥巴马事后在记者会上为伊核协议辩护,指谈判破裂只会“加大中东地区开战的几率”,而外交手段是说服伊朗远离暴力和严苛意识形态的最佳方法。
伊核协议数十年来,伊朗和西方国家朝和解迈出的最大跨步,并可能为化解中东地区紧张局势提供新途径。不过批评者认为,奥巴马不过是拖缓了德黑兰发展核武器、触发区域军备竞赛的进度而已。
虽然美国政府宣称这一协议化解了伊朗核威胁,但美方在谈判中却也放弃了多项条件,包括要求德黑兰全面拆除核设施,以及取消弹道导弹开发计划。
美国官员表示,伊朗方面也有所让步,但外界担心协议无法赋予核查人员足够权力“随时随地”稽查伊朗军事基地,而德黑兰将能继续利用其离心机研发核武器。
曾在多届美国总统任内担任中东问题谈判代表的米勒说,奥巴马已“得到他所要的”,即一个规模较小、进度更缓慢,更容易管控与监督的伊核计划,只要伊朗不先发制人发动攻击,美国也就无需采取行动。
可是米勒认为伊朗从中“得到了更多”,因为他们无需放弃核设施就可换得美国缓减制裁。
美国国会议员对此已提出不少质疑,而奥巴马目前亟需说服国会支持协议,并确保下一任美国总统不会将其推翻。
此外,奥巴马也需安抚以色列和沙特阿拉伯等盟友。他们担心协议将助伊朗扩大区域势力。
曾任奥巴马中东问题顾问的罗斯就说:“总统需要比以前更努力地解释协议的功用,能如何阻止核发展,以及如果伊朗不遵守协议将面对什么后果。”